मैं कल इंटरनेशनल फ्रॉड ग्रुप (आईएफजी) द्वारा आयोजित एक पूरे दिन के सेमिनार में था। धोखाधड़ी से निपटने के मुद्दे से संबंधित विभिन्न चर्चाएँ हुईं और एक चर्चा जिसने मेरा ध्यान खींचा वह इस बात पर चर्चा थी कि क्या देशों को मुखबिरों को पुरस्कृत करने के लिए अपने कानून में बदलाव करना चाहिए।
अधिकांश चीजों की तरह, व्हिसलब्लोअर को पुरस्कृत करने का सबसे बड़ा और सबसे दिलचस्प मामला संयुक्त राज्य अमेरिका से आता है, जहां सिक्योरिटीज एंड एक्सचेंज कमीशन ("एसईसी") ने मई 2023 में एक व्हिसलब्लोअर को 279 मिलियन अमेरिकी डॉलर की राशि का भुगतान किया था।
https://www.sec.gov/news/press-release/2023-89
एसईसी के तर्क का मुख्य जोर यह था कि उसने भुगतान इसलिए किया क्योंकि वह व्हिसलब्लोइंग को प्रोत्साहित करना चाहता है। हालाँकि यह एक अद्भुत कहानी थी, पैनल में शामिल एक अमेरिकी वकील ने ठीक ही बताया कि प्रणाली सही नहीं थी।
आइए इसका सामना करें, नौ से छह बजे की नौकरी के अलावा कुछ भी करने के लिए लोगों को भुगतान करने का विषय कुछ ऐसा है जिससे बहुत से लोग संघर्ष करते हैं। इसे मानसिकता कहें कि "मैं प्रति दिन कई डॉलर के लिए कई घंटे काम करता हूं और इसलिए बस एक रिपोर्ट बनाता हूं और बहुत अधिक प्राप्त करता हूं।"
व्हिसलब्लोइंग एक विशेष रूप से पेचीदा विषय है क्योंकि यह अक्सर एक ऐसा कार्य होता है जिसके लिए आपको किसी ऐसे संगठन या व्यक्ति के खिलाफ जाना पड़ता है जिसका आप पर अधिकार है। स्कूली लड़के के संदर्भ में, आप सचमुच उस हाथ के लिए "घास" या "साँप" हैं जो खाना खिलाता है और अक्सर उस "टीम" के लिए जिसके साथ आप बड़े हुए हैं। बहुत से मानव समाज सत्ता के प्रति "वफादारी" की अवधारणा पर आधारित हैं। जैसा कि दर्शकों में से एक एस्टोनियाई सदस्य ने बताया, यह मुश्किल हो सकता है, जब आप ऐसे समाज से आते हैं जहां लोग सरकार को लोगों या संगठनों के बारे में बताने से डरते हैं। सोवियत के बाद के समाज इससे विशेष रूप से भयभीत हैं क्योंकि वे उस संस्कृति से बाहर निकलने की कोशिश कर रहे हैं जहां लोग अपने पड़ोसियों को "बताने" से डरते थे। पैनल के एक जर्मन भाषी सदस्य ने कहा कि जर्मन में "व्हिसलब्लोइंग" शब्द "सूचनाकर्ता" है जिसका नकारात्मक अर्थ है।
आइए इसका सामना करें, व्हिसलब्लोइंग कोई ऐसी चीज़ नहीं है जो स्वाभाविक रूप से आती है और ऐसी उचित चिंताएं हैं कि लोग नियोक्ताओं से "बदला" लेने के लिए "व्हिसलब्लोअर" बन सकते हैं और "इनाम" का उद्देश्य होने पर "व्हिसलब्लोअर्स" द्वारा प्रदान किए गए सबूत खराब हो सकते हैं।
मुझे ये अंक मिलते हैं. नेक इरादे वाली प्रणालियों का दुरुपयोग किया जा सकता है। कई पश्चिमी देशों की कल्याण प्रणाली इसका उदाहरण है। यह सुनिश्चित करना कि लोग नौकरी से बाहर होने पर भूखे न मरें, एक नेक इरादा है। हालाँकि, सिस्टम ने कई मामलों में काम को "हतोत्साहित" किया है। मुखबिरी को पुरस्कृत करने से दुर्व्यवहार हो सकता है। तो, सवाल यह है कि आपको लोगों को "बेवफा" होने के लिए क्यों प्रोत्साहित करना चाहिए।
हालाँकि, लोगों को "वफादार" होने के लिए "इनाम" न देने की चाहत के मामले में एक घातक दोष है, जो यह है कि यह इस धारणा पर काम करता है कि सत्ता में मौजूद लोग डिफ़ॉल्ट रूप से अच्छे लोग होते हैं। कल की चर्चा में पैनलिस्टों में से एक सुश्री रूथ डर्नले हैं, जो स्टॉप द ट्रैफिक ग्रुप की सीईओ हैं, जो मानव तस्करी से निपटने के लिए समर्पित एक चैरिटी है। उसका तर्क सरल था - मुखबिरी के बिना वह वह नहीं कर पाएगी जो वह करती है। सुश्री डिर्नलीज़ अपराध के पीड़ितों की मदद करने और खतरे से राहत दिलाने के व्यवसाय में है।
सीधे शब्दों में कहें तो, हममें से जो कामकाजी पेशेवर हैं और ऐसी जगह पर रहते हैं जहां "कानून का शासन" है, कभी-कभी यह सोचने के जाल में फंस जाते हैं कि हर कोई हमारे जैसा है। हम काम पर जाते हैं, जो जरूरी नहीं कि हमें पसंद हो, वह हमें उचित आजीविका प्रदान करता है। यदि आप कानून, अकाउंटेंसी या चिकित्सा जैसे पेशे में हैं, तो अपने बॉस को "बताने" की कोई ज़रूरत नहीं है, जब तक कि यह अत्यधिक "जीवन-धमकी" वाला मामला न हो। किसी भी पेशे के सदस्यों को पेशे को नियंत्रित करने वाले नियमों के साथ-साथ देश के कानूनों का भी पालन करना होता है। इसलिए, मुखबिरी केवल विषम परिस्थितियों में ही हमारे दैनिक जीवन में आती है। – “जब तक नाव जीवन के लिए ख़तरा न हो, नाव को हिलाना क्यों?”
हालाँकि, दुखद सच्चाई यह है कि दुनिया की अधिकांश आबादी पेशेवर काम नहीं कर रही है और ऐसे देश में रह रही है जहाँ कानून का शासन है। तथ्य यह है कि दुनिया के अधिकांश हिस्सों में, एक "ईमानदार" और "कानून का पालन करने वाला" व्यक्ति होना मरने का सबसे तेज़ तरीका है और बेहतर संभावनाओं की पेशकश करने वाले किसी भी व्यक्ति द्वारा लुभाना और धोखा देना आसान है। किसी भी रेड-लाइट जिले में जाएं, और आपको एक युवा लड़की मिलेगी जिसने सोचा था कि वह एक कारखाने में काम करने जा रही थी लेकिन अन्य लोगों को अमीर बनाए रखने के लिए उसे "च***एड" करने के लिए मजबूर किया गया था। सुश्री डियरनली के पास ऐसे लड़कों के उदाहरण थे जो कंप्यूटर का उपयोग कर सकते थे और एक बड़ी आईटी कंपनी के लिए काम करने का सपना देखते थे, लेकिन खुद को एक कोठरी में बंद पाया, जो "प्रेम-घोटाले" करने के लिए मजबूर थे।
आइए इसका सामना करें, ये ऐसी कहानियां हैं जिनके बारे में हममें से ज्यादातर लोग जानते हैं लेकिन ये आम तौर पर ऐसी चीजें हैं जो हमारे विवेक में प्रवेश भी नहीं करती हैं। फिर भी, ये मामले मौजूद हैं। दुनिया में वास्तव में ऐसे लोग हैं जो ऐसी परिस्थितियों में मजबूर हैं जहां वे प्रभावी रूप से "बुरे" लोगों के कैदी हैं जो अन्य लोगों को नुकसान पहुंचाने से लाभ उठाते हैं।
मेरा मानना है कि सही सोच वाले लोग चाहेंगे कि "बुरे लोगों" को नीचे लाया जाए और हर सही सोच वाला व्यक्ति चाहेगा कि "पीड़ितों" को बचाया जाए ताकि वे जीवन जी सकें। हालाँकि, आपको वह परिदृश्य तब तक नहीं मिलने वाला जब तक पीड़ित लोग आगे नहीं आते।
अब, अगर मेरे जैसे किसी व्यक्ति को "सही काम" करने के लिए आगे आना चुनौतीपूर्ण है, तो आइए कल्पना करें कि किसी ऐसे व्यक्ति को सामने लाना कैसा होता है जो अपने लौकिक मालिकों की सनक के कारण पीटा जाता है या प्रताड़ित होता है। निश्चित रूप से, मेरी अपने बॉस के साथ असहमति हो सकती है लेकिन उन असहमतियों के परिणामस्वरूप मुझे कभी भी अपनी जान गंवाने या अपने परिवार को नुकसान होने का खतरा नहीं है। अधिक से अधिक, मैं नौकरी छोड़ देता हूं या निकाल दिया जाता हूं और एक अलग उद्योग में काम करता हूं लेकिन जहां मैं हूं वहां से हटने का मेरे पास कोई कारण नहीं है।
यह उन लोगों के लिए मामला नहीं है जो तस्करी के शिकार हैं, चाहे वे यौन कार्य में हों या जबरन मजदूरी में हों। आप इन लोगों से अपनी मदद कैसे करवाते हैं?
हां, एसईसी मामला सनसनीखेज है। हालाँकि, जब आप मुखबिरी के मुद्दे पर चर्चा करते हैं, तो आप लोगों से लॉटरी के लिए प्रयास करने के लिए नहीं कह रहे हैं। आप उनसे बुरे लोगों को रोकने के लिए कह रहे हैं। दुर्भाग्य से, बुरे लोगों के पास उन लोगों के साथ बुरा करने का एक तरीका होता है जिनके बारे में उन्हें लगता है कि वे एक समस्या हो सकते हैं।
आपको लोगों को यह बताने की ज़रूरत है कि अगर वे सही काम करेंगे तो आप उनके साथ बुरी चीजें होने से रोक देंगे। यदि वे सही काम करते हैं, तो उन्हें "सुरक्षित महसूस" करने में सक्षम होने की आवश्यकता है, चाहे वह वित्तीय और शारीरिक दोनों तरह से बुनियादी सुरक्षा सुनिश्चित करना हो।
कोई भी सिस्टम परफेक्ट नहीं होता. दुर्व्यवहार हो सकता है. हालाँकि, यदि आप व्हिसलब्लोइंग को प्रोत्साहित करने की लागत और इनाम का आकलन करें, तो यह स्पष्ट है कि अगर लोग सही काम करने के लिए पर्याप्त सुरक्षित महसूस करेंगे तो समाज कहीं बेहतर होगा।
